“?ây không ph?i là m?t s? thay ??i ngay l?p t?c hay ch?c ch?n s? di?n ra” – hai lu?t s? Kate Kalmykov và Jennifer Hermansky, chuyên gia v? ??u t? ??nh c?, phân tích tác ??ng ti?m n?ng c?a ?? xu?t visa m?i mang tên Trump Gold Card và ?nh h??ng c?a nó ??n ch??ng trình ??nh c? M? EB-5 hi?n t?i.

Trump Gold Card: C? h?i m?i hay s? thay th? EB-5?

?? xu?t Trump Gold Card – m?t lo?i visa cho phép nhà ??u t? nh?n th? xanh M? (Green Card) v?i kho?n ??u t? 5 tri?u USD – ?ã làm d?y lên nhi?u lo ng?i. Li?u visa này s? song hành v?i EB-5 hay thay th? hoàn toàn?

Vi?c công b? Trump Gold Card mang ??n m?t l?a ch?n h?p d?n cho các nhà ??u t? ?ang tìm ki?m con ???ng nhanh chóng và tr?c ti?p ??n quy?n th??ng trú t?i M?. Tuy nhiên, s? thi?u rõ ràng v? quy?n l?i c? th? và vi?c ch?a có k? ho?ch tri?n khai c? th? ?ã khi?n xu?t hi?n nhi?u câu h?i h?n là câu tr? l?i.

Khác v?i ch??ng trình EB-5 – trong ?ó v?n ??u t? có th? ???c rót vào các d? án t? nhân và trung tâm vùng – lo?i visa m?i này có th? s? ???c thi?t k? sao cho dòng ti?n ?i tr?c ti?p vào chính ph? liên bang, cho th?y m?t s? thay ??i trong chi?n l??c thu hút ??u t? n??c ngoài c?a Hoa K?.

Hi?n v?n ch?a rõ li?u Trump Gold Card s? b? sung hay thay th? EB-5. Tuy nhiên, Kate Kalmykov và Jennifer Hermansky nh?n m?nh r?ng ch??ng trình EB-5 không th? b? xóa b? ch? b?ng m?t s?c l?nh hành pháp, vì nó là m?t ph?n c?a ??o lu?t Di trú và Qu?c t?ch Hoa K? (INA).

Tuy nhiên, theo các chuyên gia, EB-5 không th? b? bãi b? ch? b?ng m?t s?c l?nh hành pháp, b?i nó ???c quy ??nh trong ??o lu?t Di trú và Qu?c t?ch Hoa K? (INA). ?? bãi b? ch??ng trình hi?n t?i ho?c th?c hi?n s?a ??i ?áng k? các quy ??nh v? di trú theo di?n ??u t?, c?n ph?i có s? thông qua c?a Qu?c h?i Hoa K? – m?t quy trình mà theo l?ch s? th??ng m?t nhi?u n?m ?? hoàn t?t. 

Vi?c lo?i b? ch??ng trình EB-5 có kh? n?ng x?y ra không? 

M?t trong nh?ng m?i quan tâm l?n nh?t c?a các nhà ??u t? hi?n  nay là li?u ch??ng trình EB-5 có th? b? xoá b? hay thay th? b?i Trump Gold Card hay không, Tuy nhiên, hãng lu?t Greenberf Traurig ?ã kh?ng ??nh ?i?u này là không th? x?y ra n?u không có s? can thi?p t? Qu?c h?i Hoa K?. 

L?n c?i cách g?n ?ây nh?t là – ??o lu?t C?i cách và Liêm chính EB-5 (RIA) n?m 2022 – ?ã gia h?n ch??ng trình ??n tháng 9 n?m 2027, và b?t k? n? l?c nào nh?m lo?i b? ch??ng trình ??u ph?i tr?i qua m?t quy trình l?p pháp ph?c t?p và kéo dài. 

Ngoài ra, RIA còn b? sung ?i?u kho?n “b?o l?u quy?n l?i (grandfathering)”, có ngh?a là t?t c? các nhà ??u t? n?p ??n I-526E tr??c ngày 30 tháng 9 n?m 2026 s? ???c b?o v? theo quy ??nh hi?n hành, k? c? khi ch??ng trình có thay ??i trong t??ng lai.

Theo lu?t s? Kate Kalmykov:

“N?u b?n ?ã n?p ??n, b?n s? ???c b?o v?. N?u ?ang cân nh?c ??u t? ?? tr? thành th??ng trú nhân M?, thì bây gi? là th?i ?i?m ?? hành ??ng.”

M?i n? l?c nh?m h?y b? EB-5 thông qua s?c l?nh hành pháp s? ngay l?p t?c ??i m?t v?i thách th?c pháp lý, và r?t có th? s? b? ng?n ch?n vi?c thi hành.

Tòa án T?i cao Hoa K? nhi?u l?n phán quy?t ch?ng l?i các hành ??ng hành pháp c? g?ng v??t qua quy trình l?p pháp, vì v?y g?n nh? không có kh? n?ng chính quy?n Trump có th? thay ??i ch??ng trình mà không có s? phê chu?n c?a Qu?c h?i.

Nh?ng rào c?n pháp lý v?i Trump Gold Card

Ngay c? khi Trump Gold Card ???c ?? xu?t lên Qu?c h?i, quá trình phê duy?t và tri?n khai c?ng không th? nhanh chóng hay ??n gi?n. T?i Hoa K?, m?i thay ??i trong chính sách di trú ??u ph?i tr?i qua các quy trình nh?: ?i?u tr?n tr??c Qu?c h?i, ?ánh giá t? các ?y ban chuyên môn và nhi?u phòng bi?u quy?t tr??c khi chính th?c ban hành lu?t. 

L?ch s? c?a ch??ng trình EB-5 là minh ch?ng rõ ràng: ph?i m?t h?n m?t th?p k? tranh lu?n, ??o lu?t C?i cách và Liêm chính EB-5 (RIA) m?i ???c thông qua vào n?m 2022. Và b?t k? ch??ng trình visa ??u t? m?i nào c?ng s? ph?i tr?i qua quy trình t??ng t?.

Lu?t s? Jennifer Hermansky gi?i thích:

“?ây không ph?i là m?t thay ??i có th? x?y ra ch? trong hai tu?n. Lu?t di trú M? luôn ti?n tri?n ch?m, và m?i lo?i visa m?i ??u ph?i tuân th? ??y ?? quy trình pháp lý.”

M?t y?u t? khác có th? làm trì hoãn vi?c tri?n khai Trump Gold Card là h?n ng?ch visa ??nh c? di?n vi?c làm hàng n?m. Hi?n t?i, Qu?c h?i Hoa K? ch? cho phép c?p 140.000 visa m?i n?m theo di?n này.

Trong khi ?ó, chính quy?n Trump l?i ?? xu?t r?ng ch??ng trình m?i có th? c?p t?i 1 tri?u visa, ?i?u này s? ?òi h?i m?t s? thay ??i l?n trong lu?t h?n ng?ch di trú – ?i?u mà trong l?ch s? v?n r?t khó th?c hi?n.

So sánh v?i các ch??ng trình ??u t? ??nh c? khác trên th? gi?i

Khái ni?m visa ??u t? không ph?i là m?i. Các qu?c gia nh? B? ?ào Nha, Tây Ban Nha, Hy L?p và Các Ti?u v??ng qu?c ? R?p Th?ng nh?t (UAE) ??u ?ã tri?n khai các ch??ng trình t??ng t?, cho phép nhà ??u t? nh?n quy?n c? trú thông qua mua b?t ??ng s?n ho?c ??u t? vào các l?nh v?c tr?ng ?i?m.

Tuy nhiên, n?u vi?c thay ??i chính sách di trú ? các n??c trên có th? th?c hi?n nhanh chóng, thì t?i M?, b?t k? thay ??i nào c?ng ph?i qua Qu?c h?i, v?n ch?u ?nh h??ng m?nh b?i y?u t? chính tr?. 

Khác v?i mô hình ??u t? ??nh c? t?i Châu Âu – n?i dòng v?n có th? phân b? vào nhi?u ngành khác nhau – Trump Gold Card d??ng nh? ???c thi?t k? ?? chính ph? Hoa K? tr?c ti?p nh?n dòng ti?n ??u t?.

?i?u này s? là m?t s? chuy?n h??ng l?n so v?i ch??ng trình EB-5, v?n t?p trung vào thu hút ??u t? vào các d? án t? nhân và trung tâm vùng.

Nhà ??u t? nên làm gì lúc này?

S? không ch?c ch?n xoay quanh Trump Gold Card ?ang ??t các nhà ??u t? vào th? khó. M?t m?t, vi?c ch? ??i thêm thông tin chi ti?t có th? là m?t h??ng ?i th?n tr?ng. Nh?ng m?t khác, vi?c ch? ??i có th? khi?n nhà ??u t? b? l? c? h?i EB-5, ch??ng trình ?ã có lu?t ??nh rõ ràng và b?o v? pháp lý ??n n?m 2026.

Greenberg Traurig kh?ng ??nh r?ng: EB-5 v?n là l?a ch?n an toàn và kh? thi nh?t hi?n nay cho nh?ng ai mu?n ??nh c? M?. ?i?u kho?n “grandfathering” b?o v? t?t c? các nhà ??u t? n?p h? s? tr??c tháng 9 n?m 2026, ??m b?o h? v?n ti?p t?c ???c x? lý dù lu?t thay ??i.

Hai lu?t s? Kate Kalmykov và Jennifer Hermansky ??u ??ng tình:

Nh?ng ai ?u tiên s? ch?c ch?n nên hành ??ng ngay bây gi?, ??ng ký EB-5 theo lu?t hi?n hành thay vì ch? ??i m?t ?? xu?t có th? m?t nhi?u n?m m?i thành hi?n th?c.

Thông báo v? Trump Gold Card ?ã t?o ra nhi?u k? v?ng, nh?ng v?n còn quá nhi?u ?n s? v? tính kh? thi và kh? n?ng tri?n khai th?c t?. ?i?u duy nh?t ch?c ch?n là m?i thay ??i trong chính sách di trú di?n ??u t? s? m?t nhi?u th?i gian và ph?i v??t qua nhi?u rào c?n chính tr? – pháp lý.

Hi?n t?i, EB-5 v?n là l?a ch?n ?áng tin c?y nh?t, và nh?ng nhà ??u t? mu?n t?n d?ng l?i ích c?a ch??ng trình nên hành ??ng tr??c khi các c?i cách có th? thay ??i toàn c?nh di trú di?n ??u t? c?a Hoa K?.

B?n ?ang quan tâm ??n ch??ng trình EB-5?

Khám phá Archer Place – d? án b?t ??ng s?n cao c?p do BAI Capital phát tri?n, t?a l?c ngay tr??c m?t ??i h?c Florida (UF), n?m trong vùng TEA – ?? ?i?u ki?n ??u t? t?i thi?u 800.000 USD theo quy ??nh EB-5.

Liên h? BAI Capital Vietnam ?? ???c t? v?n cá nhân và b?t ??u hành trình ??nh c? M? an toàn qua EB-5.